要让制度成为真正的老板，领导是关键

姚新义

    前段时间各公司分别组织学习了《制度才是真正的老板》一书，并举办管理论坛进行了广泛的讨论，大家对制度在企业经营管理中的意义和作用也有了更加深刻的认识。但是，在强调制度作用的同时，我们不能忽略了领导干部在制度建设和制度执行中的作用——要让制度成为真正的老板，领导是关键。

    盾安一贯强调“依法治企”，这里的“法”包含两重含义，即“法律法规”和“企业制度”。国内外大凡成功的企业，无不在企业的“法治”上下功夫。盾安自创业26年以来，从当初的乡村小作坊发展成为今天的中国500强企业，也与我们始终坚持“依法治企”的理念、坚持规范化的经营管理是分不开的。但是我们也必须看到，随着企业的不断发展壮大，一些“大企业病”开始在部分公司出现——有的公司制度订了不少，但真正落实到位的不多；有的公司管理流程冗长，审核、审批环节过多，效率低下；有的员工甚至管理干部以制度为挡箭牌，遇事推诿扯皮；有的领导干部作风虚浮，不深入基层，致使基层的一些问题不断累积、发酵；有的领导干部不重视制度的修订、审核、把关，导致公司制度不能与时俱进；有的管理人员在制度执行中方式方法简单粗暴，导致基层员工产生抵触心理等等。这些问题的根源，不在于员工，也不在于制度本身，而在于我们的各级领导干部！如果领导干部不能以身作则，带头发挥好自己该发挥的作用，那么，要让“制度成为真正的老板”就是一句空话。

    毛泽东说过：政治路线确定后，干部就是决定的因素。同样，企业的发展战略制定后，要确保战略目标的顺利实现，确保“依法治企”理念的顺利落实，领导干部是关键。

    领导干部要主动参与制度建设，把好制度建设关。制度是文化的载体，企业文化、企业宪章精神要真正落地，必须通过制度去实现。一个好的企业制度，都会较好地体现企业提倡什么、反对什么。比如，企业提倡效率优先，那么我们在制定制度时，就必须考虑如何优化流程、减少不必要的审核环节。再比如，我们规定实行“亲属回避”制度，并禁止收受业务关联方的礼物、礼金和酬劳等，违反者给予严厉的处罚，这些制度其实是体现了盾安文化的用人“三公”原则以及经营管理中的诚信理念、廉洁理念。

    当前部分公司的制度执行不到位或效果不理想，其中一个重要的因素是制度在制定或修订的过程中就存在问题，相关部门负责人对盾安文化一知半解、理解不透，而公司领导对这方面工作表面上重视，实际上忽视，对制度建设过程参与不深，除了“签字”外，没有尽到指导、审核、把关的职责，致使部分制度与文化“两张皮”，这样的制度其执行起来效果也就可想而知了。

    领导干部是企业文化的倡导者和传播者，这就要求我们的领导干部必须带头认真学习并深刻领会盾安宪章和盾安文化的精神实质，主动参与制度制定、修订、审核的过程，把好制度建设关。

    领导干部要以身作则，把好制度执行关。再好的制度，如果得不到切实有效的执行，那也是没有用的。

    好的执行首先要有好的宣贯。制度的宣贯必须讲究方式方法，不仅要让全体员工“知其然”，更要“知其所以然”，也就是说，不仅要通过培训学习让员工了解并掌握制度的具体内容，更要了解为什么要这么规定，了解制度背后的文化内涵。

    要着力在企业中营造执行文化，提升执行力。领导干部不仅要带头执行、宣贯制度，彰显制度在企业中的神圣性，营造人人心中有制度、人人守制度的良好氛围；而且要善于“小题大做”，利用身边的正、负面案例，通过日常的工作指导或管理论坛等形式，对员工进行教育，帮助员工及时“纠偏”，不断累积和传播企业“正能量”。

    有位企业高管曾跟我反映说，他所在公司的有些员工认为企业文化都是一些大道理，有点虚，无实质性意义。我相信这位高管跟我反映的出发点是好的，但我同时也相信，员工对企业文化认识的偏差，与其公司领导自身对企业文化一知半解、或者对员工的培训引导不够是分不开的，也是我们部分公司文化和制度“两张皮”现状的具体写照。其实，企业文化并不虚，它很实在、很具体地体现在我们的制度中，体现在我们的日常经营管理行为中。制度的制定与执行就是企业文化落地的一个重要体现。员工是否认同盾安文化，其关键在于我们的各级领导干部自身首先要真正理解并掌握盾安文化的精髓，并结合企业经营管理中活生生的案例进行宣贯，让员工从身边的案例中去加深对盾安文化的理解和认同，进而增强制度执行的自觉性，而不是干巴巴的说教。

    在制度执行过程中，还必须做到违法必究、一视同仁、公平公正，不因人、因事改变原则，维护制度的尊严和权威。在讯息万变的环境中，要密切关注制度执行的效果与反馈，不断审视制度的合理性，及时修订完善，以永葆制度的先进性。

    领导干部要加强自我修炼，不断提升领导能力、领导水平。要切实承担起肩负的责任，离不开领导的自我修炼：

    勤于学习、善于学习，及时了解和掌握新趋势、新知识、新事物、新变化，让自己的思想观念和眼界与时俱进；

    切实转变工作作风，改“走马观花”为“下马访谈”，与基层员工多交流、多沟通，了解员工的心声和诉求，从“民情”中检验“执政”的优劣；

    把团队绩效、业绩，作为自己对企业负责的核心依据，不因个人得失而裹足僵化，在制度执行和制度变革之间，果断行动，智慧平衡，为推动组织进步做出自己应有的贡献。

    最后，赠送一句墨子的话与大家共勉：进贤用士，一味以权制之、以利诱之、以机应之，是下下之策；以德服之、以道驭之、以诚动之，才是上上之策。