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凝聚人心 逆势奋进 加快推动温州邮政创新转型发展

——严明局长在全市邮政工作会议上的报告（摘要）

2012年工作简要回顾

    2012年以来，面对严峻的宏观经济形势，温州局积极践行“一引三转”总体思路和打好“五张牌”的要求，谋项目、创机制、建平台、促和谐，提升核心竞争能力，加快创新促转型。

    （一）理念创新、项目运作，推进经营再上新台阶

    ——经营业绩有新提升。2012年，实现业务总收入 6.49亿元，增长11.14%，完成率为102.04%，完成收支差-1162万元。

    ——强化了“融合”理念。推出“邮我精彩，感谢有您”等五期窗口综合营销，推进营业、储蓄机构融合和大轮班制等措施，逐步实现了业务、机构、人员的“三融合”，特别是在推行投递营销经理制方面，打开了一条营销新渠道。

    ——项目运作成为新增长点。注重创新，在市场部成立营销策划小组，加强全局性联动。推出国内小包业务，国际小包实现突破性发展，收入达到3379万元，比上年增长696.93%。创新推出YOYO卡项目,并与人本集团实现战略合作。

    （二）机制创新、强化内控，提升经营管理实效

    对部分县（市）局领导班子，专业局、四大区局等负责人进行了调整。推出“争先进位”主题竞赛活动为主线的重点支局发展激励考核机制和部室挂靠经营单位等工作机制，出台员工营销积分管理制度。推行行政管理人员的工作日志制度，出台内设机构职责，执行力查究考核办法等等，切实提高企业执行力。全年用户满意度91.4分，实现全市无机要通信事故差错“二十三”连贯，确保了“十八大”期间的安全生产工作。

    （三）信息化引领、创建平台，提升核心竞争能力

    加快推进村邮站、报刊亭、信报箱、空白乡镇邮政局所建设、便民服务点布点工作，加大了自助机具投入，雪山现代邮政服务综合展示厅开业，邮政民生综合服务平台初步形成。

    （四）文化润心、关爱员工，营造邮政“家”的氛围

    推进“以信为本 韧者常青”企业文化核心理念的宣贯和实践工作；积极构建职工大重病互助保险、送温暖等保障体系，深化职工小家、“城市投递员之家”建设工作，实行派遣制员工两年一体检制度，解决员工后顾之忧。特别是市局杨府山集体宿舍已建成入住，可解决109名员工的住宿问题，受到员工欢迎。

    工作中存在的主要问题：

    一是业务结构调整任重道远，发展压力大。二是企业成本过大，效益管控亟须提升。三是渠道平台建设稍显滞后，核心能力需进一步加强。四是干部队伍和员工素质还需提升，邮政窗口服务水平有待提高。五是企业文化建设还需持续推进，特别是员工思想观念亟待转变，凝聚力、执行力亟需提高。

逆势奋进，加快推动温州邮政创新转型发展

    2013年，是温州邮政深入贯彻十八大精神的重要之年，也是温州邮政创新转型的关键之年。一方面，要充分看到邮政发展面临的有利因素和难得机遇；一方面，在看到机遇和积极因素的同时，也要清醒地认识到邮政所面临的挑战和困难。

    2013年全市邮政工作的总体发展思路：以党的十八大会议精神为指针，深入践行“一引三转”总体思路和打好“五张牌”的要求，紧紧围绕处理好“四大关系”，以利润为导向，加快推进观念转变、经营创新、资源整合、文化养人，着力强项目、精管控、优平台、提服务，凝聚人心、逆势奋进，积极探索新形势下创新转型发展之路，积极建设持续、健康、快速发展和惠及广大员工的幸福温州邮政。

    主要目标：确保完成省公司下达的收支差、收入、利润指标；确保效益型增长，成本增幅低于收入增幅。确保全市邮政综合服务满意度达标，通信质量、服务质量稳步提高,全市邮政企业生产安全万无一失。确保员工收益稳步增长。

    具体指标：2013年全市实现业务总收入超7亿元，增长10%以上。其中，代理金融业务增长10%，函件业务增长10%，报刊业务增长7%，集邮业务增长5%，电子商务业务增长20%，分销业务增长25%。包裹、代理速递、机要保持平稳发展。

    为实现上述发展目标，2013年，我们要把握“质效并举、重稳促调”的总基调，正确处理好“草本”业务发展和“木本”业务发展、信息化改造和信息化平台拓展、“规模速度”和“效益质量”以及“物质富裕”和“精神富有”的“四大关系”。具体来说，要强化创新驱动、质效并举、经营平台、资源整合、文化养人“五大理念”。

2013年主要工作任务

    （一）以“两大活动”为主题，加快思想观念转变

    一是围绕“温州邮政如何转型发展”的主题，结合温州邮政发展转型时期新形势，发动全局员工，为邮政大发展出谋划策。

    二是围绕“我爱我家”的主题，结合节日性和日常性活动，以文体娱乐、技能竞赛、出汗运动、文化宣传等活动为主线，统筹推进职工小家、投递员之家、员工宿舍建设以及完善重病互助体系、行政医疗补助等救助圈，让员工有“家”的归属感，得到精神上的满足。

    （二）以创新经营为抓手，加快发展方式转变

    ——加速战略性高效业务发展。从“打造一流渠道、建设一流队伍、加快网点转型、走出去拓市场”四方面着手，以抓余额和保险理财为重点，壮规模、调结构，加速推进金融业务的转型。2013年，日均余额力争增长达到15亿元，保险规模达到10亿元，中邮保占比达到30%，退保率控制在5%以内。

    ——持续推进传统业务创新转型。

    函件业务，强力推进“邮优惠”商业联盟平台建设；以电子商务行业为切入点，大力发展“两包”业务，抢占寄递类市场；继续抓好日常高端封片卡的发展，着力突破电力、水务两大民生账单，以商务投递能力建设为依托，不断丰富函件服务内涵和外延，拓展新型函件产品市场。

    报刊业务，要牢固树立“经营报刊”的理念，把报刊作为重要资源来经营。加快结构调整，订阅结构由报纸为主向期刊转变，由重发行向推进发行与广告并行发展转变，由年度订阅为主向订阅和零售并重转变，由上门收订为主向数据库精准营销转变。一是开展项目营销。二是提升投递质量。

    集邮业务，以项目带动加快开发文化礼品市场。挖掘现有客户资源，提升客户管理水平，开发重点市场、客户、项目。注重产品创新，依托温州印刷业发达的优势，在产品上叠加二维码技术、各种综合性礼品，实现收藏、宣传功能于一体，使集邮产品更具竞争力。

    ——积极培育新兴业务发展

    电子商务业务，关键要利用网点、现有资源和客户关系实现业务的迅速拓展，创新邮政电子商务发展新模式。一是以宁波局为标杆，加快便民服务站的拓展、运营、管理。二是打造“YOYO卡”消费一卡通平台，主攻线下电商市场。三是加快邮乐网、淘宝旗舰店的建设和推广，主攻线上电商市场。四是继续加大短信、票务等高效益业务的发展，实行挖潜扩量。

    分销业务，结合雪山现代邮政服务综合展示厅、各县（市）局门店建设和便民服务站、村邮站的终端渠道优势，以连锁经营模式，搭建邮政物流分销平台，树立品牌。

    （三）以“信息化”为切入点 ，加快平台建设和应用

    围绕服务民生理念，积极建设和完善营投、村邮站、分销、电子商务等服务平台，打造点线面相对接、线上线下相呼应、集公共服务与商业化服务于一体的现代服务体系，逐步实现从建设平台向经营平台转变。完善村邮站、报刊亭运营体系，加快形成平台规模效应；专业营销团队的能力建设；充分发挥信息平台的引领作用。

    （四）以利润为导向，加快建立现代企业管控模式

    ——建立以利润为核心的财务管控体系。

    ——建立以效益激励为核心的人力资源管控体系。

    ——建立时限、动态管控为核心的质量风险管控体系。

    ——加强市管县，提高全网运营效率。

    （五）以“企业文化”为落脚点，加快企业生态建设。

    ——深入贯彻落实党的十八大精神。结合邮政实际，把十八大精神融入到工作之中去，与推动邮政企业创新转型的实践结合起来，激发广大党员干部的创业热情。

    ——高度重视党建工作。进一步加强党风廉政建设和“创优争先”活动。

    ——倡导“家”的情怀，真正把员工放在心上，真正了解“员工的期盼”。各级领导要把自己融入大家庭中去，把员工、部下当成自己的兄弟姐妹，当亲人那样对待。在企业收入增长的同时，要确保员工收入保持一定的增长幅度，让发展的成果惠及员工。

    ——“虚功实做”，做好企业文化核心理念的落地。全市各级单位要将企业文化核心理念与我们的日常工作有机结合起来，并融入到每项业务、每项产品中，融入对每位客户的服务中，落实到每一项工作环节控制中，助推企业转型，让员工内植于心、外化于行。