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西安电视剧版权交易中心

    近年来，我国电视剧产业方兴未艾，中国已成为世界上电视剧第一生产大国和播出大国，年产电视剧约13000集左右，我国电视观众和频道资源创下世界之最，与此同时，也涌现出了一大批颇具实力的影视制作公司。但高度垄断的电视剧播出平台与高度市场化的电视剧生产机构之间的矛盾，导致了中国电视剧市场呈现出畸形发展的态势：一方面每年有大量的生产要素涌入电视剧生产市场，使得电视剧的产量逐年递增，另一方面却是热门精品剧占据着大部分电视台，其余大量电视剧没有机会播出。据《收视中国》连续三年针对80座城市跟踪调查数据显示，中国80％的电视剧在不足10个频道播出。中国电视剧年制作量突破万集，能进入交易环节的却只有几千集，实拍集数和实际播出的集数大约维持在3:1的比例，电视剧制作造成的资金浪费相当惊人。究其原因，主要源于缺乏一个有效的电视剧版权交易平台。根据发达国家传媒产业发展经验与规律，版权交易将会占据文化产业收入的半壁江山。综上所述，我国亟需搭建一个电视剧版权交易机构。

背景篇：乱花渐欲迷人眼
中国电视剧版权交易的现状及存在的问题
    我国电视剧版权交易市场，在高度垄断的播出平台与市场化程度已经相对成熟的电视剧制作机构之间，缺乏一个透明公正的交易平台，信息不对称、市场不透明、暗箱操作、权力寻租等现象常为业界所诟病。具体来说，存在的问题主要有以下几点：
    电视剧版权交易中买卖双方地位不平等。播出平台的垄断使得中国电视剧版权交易目前处于畸形的“买方”市场状态，与电视台强势的市场地位相比，电视剧生产机构处于绝对的劣势地位。地位的不平等，信息的不对称，导致电视剧交易市场处于割裂的状态。
    电视剧版权交易尚处于计划经济向市场经济转变的初始阶段。这种初始阶段的市场性质决定了在电视剧购买环节没有形成一个公开、公正的交易平台，诸如“靠关系”、“找门路”等非市场因素越来越多地影响着中国电视剧产业的健康发展。这种不成熟的市场环境严重阻碍了中国电视剧市场的健康发展。
    电视剧产业未形成有效的产业链。电视剧产业涵盖了文学作品改编、剧本、电视剧拍摄、发行、放映、衍生品开发与经营等，在这条产业链上，由于缺乏一个公开、有效的版权交易市场，所以电视剧产业长期处于混乱无序的状态，未能形成有效的产业链，从而致使与电视剧相关的产品在向商品的转化过程中，资源浪费巨大。

资源篇：一日看尽长安花
西安创立电视剧版权交易中心的优势
    陕西深厚的文化积淀和丰富的文化资源。陕西有着悠久的历史文化、灿烂的红色文化、特色鲜明的民俗文化、壮美雄奇的山水文化、举世瞩目的宗教文化以及一定实力的现代文化，还有着极其丰富的文物与众多享誉国内外的文化名人，这些优质的文化资源是其他省市无可比拟的，这是我们创立西安电视剧版权交易中心的坚实基础。
    市场机制灵活、人才储备充足。经过数年的蓬勃发展，西安曲江新区积累了深厚的文化产业发展与管理的经验。依托曲江管委会的雄厚实力，充分发挥陕西文化产业投资控股(集团)有限公司、西安曲江文化产业投资（集团）有限公司灵活的市场机制和人才储备是创立西安电视剧版权交易中心的运营基础。
    与权威机构形成战略合作关系。与中国广播电视协会的强强联合，是创立西安电视剧版权交易中心的保障。通过与中央电视台、中广协会等权威机构的合作，将十分有利于打造中国电视剧版权交易的高地。
    市场的迫切需要与区域的突出优势决定了在西安成立西安电视剧版权交易中心是必要的，也是可行的。同时，这也是陕文投集团积极落实省委省政府关于“重点在影视、创新在戏曲、突破在动漫、做大在板块”总体思路以及陕西推进“文化强”战略的一项重要举措。成立“西安电视剧版权交易中心”业已万事俱备、只欠东风。

思路篇：传语风光共流转
“西安电视剧版权交易中心”的方案
    市场定位。西安电视剧版权交易中心，是中国电视剧产业链中相关产品的服务贸易平台。交易中心将成为电视剧及相关产品的交易平台、电视剧产业的信息平台、电视剧生产要素的整合平台、电视剧版权金融衍生品的创新平台等。该中心秉承“权威、规范、服务、培育”的发展方针，致力于打造覆盖全国的，透明、开放、安全、高效的中国电视剧版权交易市场，并为中国电视剧海外版权发行，引进剧国内版权交易提供切实可行的交易平台。
    主要功能。西安电视剧版权交易中心，主要开展图书改编、剧本交易、电视剧投拍、电视剧交易、衍生品开发与经营等业务。该中心将促进中国电视剧产业相关产品的聚集与自由流通、产业链的上下游延伸，促使中国电视剧产业真正实现制造、贸易和消费的产业合理布局，促使中国电视剧产业进行结构性调整，提高产业效能，实现产业振兴和文化繁荣。
    保障措施。西安电视剧版权交易中心，在硬件方面，将提供电视剧版权交易的场所和设施。该中心下设剧本交流中心、版权交易中心、衍生品和商业授权交流中心、版权评估中心、资本运营中心、节目会展中心等机构。在软件方面，该中心将制定电视剧版权交易的业务规则、创立网上交易与信息发布平台（中国电视剧交易网）、建立中国电视剧数据库、编制并定期发布中国电视剧各类版权的交易指数及综合指数、定期举办电视剧版权产品及商业授权、衍生品展览会等。该中心将通过合理分工与协调运作，组织、监督、服务电视剧版权交易，切实保护版权交易者的权益，有效地承担起版权交易市场组织者的角色，努力创造出充满生机活力的、规范的市场环境。
    西安电视剧版权交易中心，由省广播电影电视局和西安市政府支持，获得了国家广电总局的批准。西安电视剧版权交易中心，将与中国广播电视协会电视制片委员会合作，争取承办中广协会中国电视剧“十大制片人、十大导演、十大编剧”等评选表彰活动，通过组织发布中国电视剧年度报告暨中国电视剧发展蓝皮书，逐步铸造该中心在影视剧生产制作及交易信息方面的权威性。西安电视剧版权交易中心，将争取曲江管委会的大力支持，为中心建设提供用地。交易中心将建设中国电视剧版权交易大厦。该大厦融合进与版权交易相关功能需要的硬件配套设施（含交易大厅、观摩室、信息中心、商务中心、行政办公中心、复制机房、制作机房、审片间、会议厅、物流寄送、金融服务、住宿、大型活动、论坛等设施），配套相关制造企业（摄制单位）、消费企业（播出机构）和版权贸易企业（含广告公司）办公、生活，形成以版权交易为主要功能的产业集群大厦。提供税收优惠等政策支持。曲江管委会将为进入交易中心交易的企业提供5年营业税减免，所得税免3年减2年等优惠，吸引生产机构、播出机构和版权经营机构及相关单位在中心完成交易。

他山之石
    韩国为了振兴和发展版权产业，在组织管理、资金支持、生产经营、人才培养等各个方面逐步加强机制建设，并对版权商品的研发、制作、经销、出口实施系统性扶持，力争使国家扶持政策产生出最大的整体实效。韩国的版权产业在国家的扶持下，逐步形成了全国性的文化产业链和规范透明的市场，供需双方按照市场规律运作，生产要素自由流动，资源配置得以优化，这种集约经营形成了强大的规模优势，提升了韩国版权商品的研发生产能力和版权产业的整体实力。
    新加坡为发展版权产业，建立了媒体版权注册机制，形成了统一高效的新加坡媒体版权交易市场；此外，政府施行了税务奖励机制，鼓励企业或个人对核心媒体版权进行投资；政府与私人公司共同建立了“媒体借贷基金”（Media Loan Fund），扶持版权产业的发展。这些策略使新加坡在开发、利用、获取媒体版权方面取得了先机，也有助于新加坡媒体业以及酒店、金融和法律等其他行业取得经济利益。